La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), a través de la Comisión de Receso, frenó la designación de los nuevos magistrados el recién creado Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Veracruz (Trijaev), tras una controversia constitucional que promovieron los ex magistrados del extinto Tribunal Estatal de Justicia Administrativa (Tejav) al considerar que el Congreso del Estado “amenazó” la independencia del órgano jurisdiccional.
Con el fallo a favor de quienes integraban el Tejav, los magistrados que fueron designados por el Congreso del Estado el 20 de diciembre no podrán hacer ejercer el cargo ni entrar en funciones.
De acuerdo con la controversia constitucional 266/2022 integrada en la SCJN, los ministros resolvieron que:
“Por lo tanto, con el objetivo de preservar la materia del juicio, que como se dijo en párrafos que anteceden, constituye la finalidad de esta medida cautelar, procede conceder la suspensión para el efecto de que las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Estatal de Justicia Administrativa de Veracruz no sean cesados de sus funciones, es decir, continúen en la función que les compete y como consecuencia intrínseca de lo anterior, no sean sujetas de la indemnización por terminación de funciones que establece la disposición transitoria”, precisa la suspensión.
En el fallo, los ministros también establecieron que los magistrados del Trijaev no podrán asumir funciones mientras no exista una sentencia definitiva en este asunto:
“concede la suspensión para el caso de que durante el trámite de la presente medida cautelar se haya realizado la designación de las o los magistrados que hace referencia el decreto impugnado, estos no ejerzan el cargo ni entren en funciones hasta en tanto se resuelva el fondo del asunto, a fin de preservar la materia del juicio, asegurando provisionalmente los bienes jurídicos que el actor estima vulnerados y, para que, de ser el caso, la sentencia puede ejecutarse eficaz e íntegramente”.
También se concedió la medida cautelar contra el artículo séptimo del decreto para que no se suspendan de manera indefinida los plazos procesales de los asuntos tramitados ante el Tejav.
Hasta el momento la SCJN no ha decretado la sentencia definitiva en torno a la controversia, por ello la suspensión otorgada todavía puede modificarse o revocarse.
Los magistrados del Tejav acusaron que el Congreso de Veracruz “vapuleó la autonomía e independencia” del órgano jurisdiccional, además del derecho de acceso a justicia administrativa de la sociedad veracruzana.
“toda vez que durante la tramitación del presente controvertido se impedirá a los habitantes del estado contar con un tribunal autónomo, imparcial e independiente ante el cual dirimir sus diferencias frente a la administración pública estatal y municipal; resultando imposible el resarcimiento del daño al momento de dictar la sentencia correspondiente”, expuso.
Además, los magistrados del Tejav acusaron que el decreto incluye una “amenaza” del Congreso local para atentar contra la independencia del organismo: “ya sea por la vía de su cese o en su caso mediante el inicio de algún procedimiento sancionador que concluya en su destitución”.
La suspensión otorgada por la Suprema Corte no frena la extinción del Tejav ni las adecuaciones para la extinción del tribunal, tampoco el plazo de 60 días para iniciar el proceso que dé cumplimiento al decreto mencionado, así como la transferencia de los bienes del Tejav al Trijaev, según determinaron los integrantes de la Comisión de Receso de la SCJN, Norma Lucía Piña Hernández y Javier Laynez Potisek; es decir, la suspensión es para que los magistrados del organismo no sean cesados de sus funciones.
En octubre, el diputado de Morena y presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) del Congreso estatal, presentó la iniciativa con proyecto de decreto para extinguir el Tejav, la cual fue aprobada el 20 de diciembre, por lo que se creó el Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de Veracruz.
Misma fecha en que se otorgó los nombramientos a los magistrados Leticia Aguilar Jiménez, Rosalba García Salazar, Diana Aróstegui, Jaziel Cabrera Pacheco, Roberto Sigala Aguilar y Rubén Hernández Mendiola, quienes ahora, con la suspensión de la SCJN, no podrán asumir funciones.
De esta manera los magistrados Roberto Alejandro Pérez Gutiérrez, Pedro José María García Montañez, Luisa Samaniego Ramírez y Estrella Alhely Iglesias Gutiérrez continuarán en funciones hasta que se resuelva si es constitucional la extinción del Tejav.
