El Congreso del Estado de Veracruz aprobó con 39 votos a favor, sin abstenciones ni votos en contra, una reforma a los artículos 6, 11, 12 y 18 Bis de la Ley de Coordinación Fiscal para el Estado y los Municipios de Veracruz.
El dictamen de la Comisión Permanente de Hacienda del Estado tiene como objetivo alinear el marco jurídico local con la legislación federal en lo que respecta a la distribución del Fondo de Fomento Municipal, el cual es parte de la Recaudación Federal Participable.
La iniciativa, presentada el 24 de octubre por el gobernador Cuitláhuac García Jiménez, establece que la Legislatura será responsable de actualizar los cálculos para la distribución de participaciones y aportaciones federales hacia los municipios, empleando las fórmulas definidas en la ley.
Para ello, se usará la información estadística más reciente proveniente del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi), el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval), y los datos que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) y los propios municipios proporcionen sobre recaudación de ingresos federales, estatales y municipales.
La Comisión dictaminadora destacó que las reformas hacendarias recientes en el federalismo fiscal han incorporado nuevas fórmulas y variables que ponderan los fondos de participaciones principalmente por la variable poblacional, con base en los datos más recientes del Inegi. Esta variable adquiere una mayor relevancia en la distribución de los recursos, en función de las características poblacionales de cada entidad.
La modificación al artículo 12 busca establecer un mecanismo claro para distribuir el 30 por ciento del excedente del Fondo de Fomento Municipal entre los municipios que mantienen un convenio de coordinación en materia de impuesto predial con el Gobierno del Estado.
Este modelo es similar al que utiliza la Federación para incentivar a los municipios que cumplen con los acuerdos de coordinación fiscal, permitiéndoles obtener mayores recursos si presentan una mayor población, economía o recaudación. Esto tiene como finalidad que los municipios cuenten con los recursos necesarios para sostener sus estructuras administrativas y operativas.
