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Detecta el Orfis desfalco por $130 millones en pagos para plan de pensiones del Puerto

La promotora de espectáculos y eventos deportivos Laynher Estevia SA de CV, creada tras las elecciones noviembre de 2017 para la renovación de 212 ayuntamientos, cobra una indeterminada cantidad por supuestos servicios de asesoría jurídica, contable y financiera, y administró durante la gestión de Fernando Yunes Márquez (entre 2018 y 2021) algo que se hizo llamar Plan Privado de Pensiones para el ayuntamiento de Veracruz, el cual según auditorías practicadas por el Órgano de Fiscalización Superior (Orfis) tan sólo en 2020 y 2021 arrojaron tres observaciones por un posible daño patrimonial por casi 130 millones de pesos.

Además, el Orfis encontró lo que pudiera parecer una especie de nómina fantasma o un elaborado esquema de malversación de fondos públicos, dado que en enero de este año, el Comité de transparencia del ayuntamiento de Veracruz, que encabeza Patricia Lobeira, cuñada y sucesora del exalcalde Fernando Yunes Márquez, decidió clasificar los datos personales del personal beneficiario ante una solicitud de información efectuada en 2023.

El martes 9 de enero de 2024, los integrantes de dicho Comité, todos ellos funcionarios afines a la alcaldesa Lobeira, votaron por unanimidad declarar como Confidenciales los datos personales que contienen “los contratos de Servicio de administración del Plan privado de pensiones, asesoría jurídica, contable y financiera con numero de contrato: AD-MVER-Externo-2019-03-PS-01; AD-MVER -Externo -002-2021—PS—01; AD-MVER-Externo-002_2020__PS-01; AD-MVER-Externo-002-2021-PS-01; AD-MVER-Externo-002-2022-PS-01 y la Constancia de Situación de Fiscal de la empresa Laynher Estevia SA de CV”.

Esta decisión del ayuntamiento porteño de mantener en secrecía el destino de los recursos del Plan Privado de Pensiones hizo que ayer, la diputada Itzel López López, presentara un Punto de Acuerdo para demandar al Orfis que practique uns auditoría de legalidad de los ejercicios fiscales 2018, 2019, 2020 y 2021 al ayuntamiento de Veracruz y a la persona moral Laynher Estevia SA de CV, y se emita un informe técnico al respecto.

Según la legisladora, no está claro el procedimiento de contratación para la prestación del Servicio de Administración de Plan Privado de Pensiones, Asesoría Jurídica, Contable y Financiera y del Plan Privado de Pensiones.

De acuerdo con el Informe Individual de Fiscalización a la Cuenta Pública 2021 a dicho ente fiscalizable, explicó la legisladora, el Orfis detectó erogaciones por un servicio de administración de un plan privado de pensiones, asesoría jurídica contable y financiera que se replica de igual forma en las Cuentas Públicas 2019 y 2020.

Dicho esquema financiero se compone de aportaciones del propio ayuntamiento y un porcentaje del salario de sus trabajadores, determinándose en el Informe Individual “que NO existe certeza de los actos jurídicos relacionados con la operatividad de las actividades que se llevaron a cabo con la empresa contratada”, toda vez que la persona moral contratada no cuenta con la acreditación para administrar un Plan Privado de Pensiones en su acta constitutiva.

“Resulta indispensable corroborar que el procedimiento de contratación llevado a cabo entre el ayuntamiento de Veracruz y la persona moral denominada Laynher Estevia SA de CV se haya efectuado conforme a la normatividad aplicable a dicho procedimiento, incluyendo su cumplimiento, a través de una auditoría de legalidad a los ejercicios fiscales 2018, 2019, 2020 y 2021”, dijo la legisladora.

Las observaciones del Orfis, según la nueva valoración a la Cuenta Pública 2021 realizada por el ente fiscalizador, se encontró que en la cuenta pública de 2020, el ayuntamiento emitió 26 transferencias bancarias a Laynher Estevia SA de CV, causando un presunto daño patrimonial de 37 millones de pesos que quedó asentado en la Observación Número: FM-193/2020/013 DAÑ.

Mientras que durante el ejercicio 2021, la administración de Yunes Márquez realizó otras 21 transferencias a Laynher Estevia por un monto de 38 millones 796 mil 100 pesos, lo que a juicio del Orfis determinó la Observación Número: FM-193/2021/014 DAÑ, además de otros nueve movimientos de recursos a favor de esta microempresa, por un monto de 54 millones 201 mil 778 pesos, asentados en la Observación Número: FM-193/2021/016 DAÑ.

De acuerdo con el ente fiscalizador, no hay evidencia de autorización de estos contratos por parte del cabildo, no se sabe cuántos empleados forman parte de este supuesto esquema privado de pensiones, los mecanismos de distribución o los beneficios que conlleva, pero, sobre todo, la seguridad de los actos jurídicos mercantiles con Laynher Estevia, que según su objeto social (espectáculos y eventos deportivos) no se encuentra acreditada para administrar el Plan Privado de Pensiones.

La promotora de espectáculos que administra el Plan Privado de Pensiones del municipio de Veracruz, Laynher Estevia SA de CV, inscribió su perfil en Méxicopymes y se define como “especializada en promotores de espectáculos artísticos, culturales, deportivos y similares” que no cuentan con instalaciones para presentarlos.

Fue creada y fundada en noviembre de 2017. Actualmente laboran en esta empresa o negocio de 0 a 5 personas. Su dirección es en Calzada de Tlalpan calle Espliego 7 calle Nezahualpilli/avenida División del Norte 2645, int. 5, colonia Xotepingo, en la delegación Coyoacán de la Ciudad de México.

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