Política

Simplificar sistema electoral y disminuir spots, reformas a favor de la democracia

mayo 13, 2019

Con la elección de 2018 se ha logrado consolidar un sistema electoral bastante confiable donde no pueden incidir prácticas perjudiciales para alterar la voluntad popular, aunque aún hay vicios a los que aún falta erradicar como la compra y coacción de votos que son fraudulentas pero sofisticadas, se tienen además casi 19 mil 186 denuncias de ciudadanos que fueron integrados a los padrones de militantes de partidos políticos sin su consentimiento y se requiere reformar la ley electoral para desaparecer OPLEs, tribunales y fiscalías locales, opinó José Roberto Ruiz Saldaña.

En entrevista para La Jornada Veracruz, el consejero ciudadano del Instituto Nacionales Electoral (INE), afirmó que en la elección de 2018 se probó que no hay una incidencia directa en los resultados para manipular votos, sin embargo, hubo un bombardeo en redes en contra de candidatos permeando en el ánimo ciudadano y además se detectó que circula dinero ilegal en las campañas que no se pueden contener o eliminar, entonces esas son las variables que todavía pueden incidir en algunos resultados.

El consejero opinó que la reducción de presupuesto a los partidos políticos que propone Morena podría generar otros vicios, aunque es difícil responder en cuáles serían, dependerían de los porcentajes de ajuste y qué otros elementos acompañan una posible reforma electoral, pero confió en que la reducción de prerrogativas no implique un aumento de malas prácticas, pues con independencia de las prerrogativas, los partidos están obligados en cumplir la ley, pero es una realidad que si no se les da suficiente financiamiento público a los partidos para hacer política, ellos irán a buscarlo y habrá quienes se los ofrezcan incluidos los actores con intereses ilegítimos.

Ante ello, Ruiz Saldaña sostuvo que la reforma electoral que hace falta, a su juicio, es la reducción de la burocracia electoral, es decir el rediseño del sistema electoral abreviando el sistema, como prescindir de los organismos públicos locales electorales, de los tribunales locales y las fiscalías en contra de delitos electorales locales, porque no se justifican ya dos estructuras paralelas en las que se les han dejado ya muy pocas funciones a las autoridades locales.

Además, añadió, en la parte cualitativa propuso disminuir el número de minutos de spoteo en los medios electrónicos y en su lugar hacer programas de contrastes de ideas, de plataformas entre partidos y candidatos, para intentar mejorar la competencia; también disminuiría los requisitos para que se postularan los candidatos independientes, pues ellos ejercen una presión para una competencia limpia de los partidos establecidos.

Estimó que los spot, por sí mismos no contribuyen a la construcción de una cultura política de los ciudadanos, sólo logran el hartazgo e inhiben que éstos realmente se vuelquen a participar en la vida pública, es decir se debe hacer que la ciudadanía se involucren en la cultura política, no sólo en las elecciones, en informarse si hay reglas malas en la elección de candidatos, si hay financiamiento lícito o no y luego fiscalizar el ejercicio del poder y cómo están pagando a los intereses que les dieron recursos, es decir conocer la forma en que llegaron.

Como ocurrió en las pasadas elecciones en las que no se puede afirmar que hubo recursos del narcotráfico, pero sí hay recursos que luego de fiscalizarlos no queda del todo claro, la forma en que ingresaron en sus arcas para gastarse en las campañas, pues se detectan gastos no reportados, subvaluaciones y otras irregularidades.

Ruiz Saldaña expuso que si se simplifica el sistema electoral en el país, el INE debe fortalecerse, pues está en condiciones para cubrir la totalidad del país, sólo tendría que crecer pero sólo un poco, no necesariamente los recursos y personal los OPLE se sumaría al INE, simplemente se aumentaría la estructura en distritos complejos, por ejemplo en el municipio de Ecatepec en el Estado de México, hay hasta cinco distritos federales del INEE, cada tres años, además de las elecciones de gobernador, de diputados locales y ayuntamiento, allí sí se necesitaría más personal, estructura para atender las casillas que instalar, capacitar a los ciudadanos, verificar la legalidad de éstas y computar los votos, pero hay otros distritos que están conformados por municipios pequeños para los que no se requiere la misma estructura.

También, comentó que se necesita que en los partidos las responsabilidades y las faltas a la ley sean personales y no solo institucionales, es decir que las multas no se paguen con las propias prerrogativas, pues en realidad no hay una verdadera inhibición de las conductas delictivas, ese es un gran problema en el país, la mayoría de los representantes de los partidos piensan "si me van a multar pero no voy a pagar con mi salarios, con mi patrimonio, pues que sigan las multas, esa es la lógica que está en el régimen sancionatorio en materia electoral y en otras materias no funcione, por eso no se corrigen las conductas irregulares".

El consejero del INE estimó que en el caso de procedimiento de registro de las Asociaciones Políticas Nacionales debe quedar abierto el tema de reforma o no, pues si bien, por ellas no se han generado tantos problemas, pues muchas de ellas se han presentado como simulaciones de pluralidad para apoyar al partido en el poder, pero ahí no hay tanto problema, pero en donde los partidos políticos sí tienen un área de oportunidad es en la forma en que se eligen los candidatos, se requieren elecciones abiertas y no designaciones directas, como las primarias de otros países para que los candidatos de verdad tengan liderazgos internos.

En cambio, donde hay problemas es que hay 19 mil 186 denuncias de ciudadanos, en el periodo de 2014 a 2019, de que son incluidos en los padrones de militantes de los partidos políticos sin su consentimiento, el INE ha resuelto 12 mil 819 quejas, de estas en 2 mil 225 se han declarado fundadas en procedimientos ordinarios porque los partidos políticos no cuentan con cédulas de afiliación correspondientes

El partido más señalado es el PRI con 8 mil 149 quejas, luego el PRD con 2 mil 833, MC sumó 452, Morena con 348, PVEM tuvo 277, PT solo 274, Encuentro Social con 270 y el PAN tiene 216, por ello se les emplazó para que a fin de año terminen el proceso de depuración y se verá si hicieron su trabajo o no los partidos y como INE se les debe exigir que demuestren documentalmente la manifestación de la voluntad ciudadana de pertenecer a un partido político.